la notion d’infrastructure durable et son adaptation géographique aux différentes région du monde
Le neuvième Objectif de Développement Durable (ODD) promeut l’essor résilient et durable d’infrastructures, de l’industrialisation et de l’innovation. Ces secteurs doivent en effet être un moteur pour le recul de la pauvreté et l’amélioration de la qualité de vie dans le monde, tout en ayant un impact mineur sur l’environnement. L’ODD 9 appelle à favoriser un appui financier, technologique et technique des industries et en encourageant l’innovation et la recherche scientifique. Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de renforcer la coopération internationale dans la recherche et le développement, tout en assurant le transfert de technologie vers les pays en développement.
Il est intéressant de noter que ce thème touche à la fois l’industrie, les télécommunications, la finance, bref des classiques des pays industrialisés, mais aussi le social, l’appui aux pays en voie de développement, etc.
Comparons les indicateurs choisi par différents pays sur ce thème, et voir si l’on peux en tirer un enseignement.
Comment cela fonctionne t-il?
Afin de quantifier la situation, les pays membres de l’ONU se sont entendu (après d’âpres discussions je suppose…) sur une liste unique de KPI qui est censée représenter une vision globale, plus ou moins universelle de l’avancement sur le thème « Infrastructures durables ».
Cependant chaque pays y ajoute ses focus, ou points d’attention particuliers en fonction de sa situation de développement économique, sa culture, sa géographie, etc.
Les axes choisis par la France:
| Titre de la cible | Descriptif de la cible |
|---|---|
| Infrastructures durables, résilientes et accessibles | 9.1 : Mettre en place une infrastructure de qualité, fiable, durable et résiliente, y compris une infrastructure régionale et transfrontière, pour favoriser le développement économique et le bien-être de l’être humain, en mettant l’accent sur un accès universel, à un coût abordable et dans des conditions d’équité |
| Industrialisation socio-économiquement durable | 9.2 : Promouvoir une industrialisation durable qui profite à tous et, d’ici à 2030, augmenter nettement la contribution de l’industrie à l’emploi et au produit intérieur brut, en fonction du contexte national, et la multiplier par deux dans les pays les moins avancés |
| Accès de toutes les entreprises aux services financiers | 9.3 : Accroître, en particulier dans les pays en développement, l’accès des entreprises, notamment des petites entreprises industrielles, aux services financiers, y compris aux prêts consentis à des conditions abordables, et leur intégration dans les chaînes de valeur et sur les marchés |
| Modernisation et durabilité des filières industrielles | 9.4 : D’ici à 2030, moderniser l’infrastructure et adapter les industries afin de les rendre durables, par une utilisation plus rationnelle des ressources et un recours accru aux technologies et procédés industriels propres et respectueux de l’environnement, chaque pays agissant dans la mesure de ses moyens |
| Innovation, recherche et développement | 9.5 : Renforcer la recherche scientifique, perfectionner les capacités technologiques des secteurs industriels de tous les pays, en particulier des pays en développement, notamment en encourageant l’innovation et en augmentant considérablement le nombre de personnes travaillant dans le secteur de la recherche et du développement pour 1 million d’habitants et en accroissant les dépenses publiques et privées consacrées à la recherche et au développement d’ici à 2030 |
| Appui aux pays en développement | 9.a : Faciliter la mise en place d’une infrastructure durable et résiliente dans les pays en développement en renforçant l’appui financier, technologique et technique apporté aux pays d’Afrique, aux pays les moins avancés, aux pays en développement sans littoral et aux petits États insulaires en développement |
| Diversification et ajout de valeur | 9.b : Soutenir la recherche-développement et l’innovation technologiques nationales dans les pays en développement, notamment en instaurant des conditions propices, entre autres, à la diversification industrielle et à l’ajout de valeur aux marchandises |
| Accès aux technologies de l’information et de la communication | 9.c : Accroître nettement l’accès aux technologies de l’information et de la communication et faire en sorte que tous les habitants des pays les moins avancés aient accès à Internet à un coût abordable d’ici à 2020 |
On le voit dans ce tableau, ou j’ai indiqué en italique, les axes choisis par la France sont aussi tournés vers les autres pays. certes, si l’on regarde en détail sur le site de l’INSEE, ces paramètres là ne sont pas quantifiables car la collecte de données régulière est complexe, car c’est hors de nos frontière, mais l’idée et l’intention sont là.
La notion de KPI sur les infrastructures selon les pays
Prenons l’Allemagne: le texte de la « German Federal Association for Sustainability » et celui de la « Statistische Bundesamt » sont plus tournés vers l’équilibre entre la population et les PME locales, l’énergie verte, etc.
Nous pouvons continuer cet exercice sur plusieurs pays, et même si la table des KPI est censée être mondiale, le choix des indicateurs nous indique bien qu’il faut intégrer la notion géographique dans notre approche:
- l’index 9.1.1 « le % de population qui se trouve à moins de 2km d’une route maintenue et praticable en toute saison de l’année » n’est pas utilisé par la France, mais très pertinent dans les pays en développement du Sud-Est Asiatique
autre exemple, - l’indicateur 9.c.1 « le % de population ayant accès à un réseau GSM a minima 2G et si possible 3G » est pertinent dans plusieurs pays d’Amérique du Sud et d’Afrique, pas en Europe occidentale.
Le thème d’infrastructure durable est protéiforme
Ce qui est particulièrement intéressant avec le thème de l’infrastructure, est qu’il est
- à la fois universel, mais aussi spécifique à chaque pays.
- touche à la fois à
- l’éducation : existence d’un réseau d’écoles par exemple,
- la santé : y-a-t-il un réseau d’hôpitaux?
- l’accès à l’eau, qu’elle soit potable ou à défaut l’accès à l’eau dite assainie ou propre, avec laquelle se laver sans pour autant être buvable (cas par exemple de Shanghai)
- les télécommunications: les réseaux mobiles
- la finance: disponibilité de (micro-)crédit pour permettre d’entreprendre et avoir un emploi, ou même générer des emplois.
